近日,市發(fā)展改革委修訂印發(fā)《濟南市公共資源交易目錄(2025年版)》,將我市2021年版本中的15類50款171項優(yōu)化調(diào)整為8類46款148項,并進一步細化明確了項目定義及交易范圍。
根據(jù)新版目錄,列入《目錄》的限額以上公共資源交易項目必須進入公共資源交易平臺體系進行交易。同時,鼓勵限額以下的工程建設(shè)項目、國企采購項目、軍隊項目等進入公共資源交易平臺交易,招標人或招標代理機構(gòu)從濟南公共資源交易中心交易系統(tǒng)的“目錄外入口”進入,按要求錄入項目相關(guān)信息,上傳進場申請、進場承諾等資料,既可發(fā)布招標公告并開展后續(xù)交易活動。
新版目錄新增部分交易項目,比如二級目錄增加7款(包含9個三級目錄小項),分別為文物保護工程、余量資源、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標、科技資源、供銷合作社社有資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、文化產(chǎn)權(quán);三級目錄增加5項,分別為建筑垃圾治理工程,集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓,其他農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易,政府舉辦的體育賽事冠名權(quán)、運營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓,歸政府所有的體育場地、體育場館運營權(quán)公開招募。
新版目錄刪除部分交易項目,比如依據(jù)部門(單位)反饋的意見,參照國家、省目錄刪除二級目錄2款(包含2個三級目錄小項),分別為郵電通信工程、耕地儲備指標;刪除三級目錄6項,包含河砂開采權(quán)出讓、其他生態(tài)環(huán)境保護工程、四荒地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、“城市礦產(chǎn)”資源交易、工業(yè)一般固體廢物的處置利用、其他公共(含公益)事業(yè)管理事項。
新版目錄將工程施工采挖的余量砂石土資源、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標、體育賽事冠名權(quán)等新興要素納入,在我省先行先試,持續(xù)推動新興要素市場化改革。
同時,對涉及多個項目類別的大型綜合工程建設(shè)項目招標,新版目錄明確由工程量占主導(dǎo)地位的行業(yè)主管部門進行監(jiān)管,或多個行業(yè)部門聯(lián)合監(jiān)管,防止出現(xiàn)監(jiān)管空白或監(jiān)管交叉。對自愿進入公共資源交易平臺招標的非依法必須招標工程建設(shè)項目,明確按照項目類別由對應(yīng)行政監(jiān)督部門實施監(jiān)管。
需要注意的是,新版目錄進一步壓實招標人責(zé)任。對于未按規(guī)定進入公共資源交易平臺交易的,或?qū)㈨椖炕麨榱阋约安扇∑渌绞揭?guī)避進入平臺交易的,相關(guān)部門依法依規(guī)暫停為其辦理行政許可、資金撥付、產(chǎn)權(quán)過戶和使用等手續(xù),并責(zé)令限期整改。