日前,市政府辦公廳印發(fā)《加強高標準農(nóng)田建設提升糧食安全保障能力實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出,到2020年,全市建成470萬畝高標準農(nóng)田;到2022年,建成500萬畝以上高標準農(nóng)田,穩(wěn)定保障56億斤以上糧食產(chǎn)能;到2025年,力爭建成530萬畝高標準農(nóng)田;到2035年,全市高標準農(nóng)田數(shù)量、質量進一步提高,糧食安全保障基礎更加堅實。
《方案》明確了高標準農(nóng)田建設的工作重點:優(yōu)化規(guī)劃布局,完善建設內(nèi)容,統(tǒng)一上圖入庫,加強示范引領,嚴格保護利用。《方案》提出,優(yōu)先在糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設高標準農(nóng)田。優(yōu)先支持貧困地區(qū)、農(nóng)田基礎條件好的地區(qū)建設高標準農(nóng)田。鼓勵整區(qū)縣推進高標準農(nóng)田建設。在堅持以農(nóng)田水利為重點的基礎上,科學合理設計高標準農(nóng)田建設內(nèi)容,實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,大力實施秸稈還田、深松深耕、增施有機肥、保護性耕作,推動工程措施、生態(tài)措施、農(nóng)藝措施有機融合。利用全國農(nóng)田管理大數(shù)據(jù)平臺,把全市農(nóng)田建設項目立項、實施、驗收、使用等各階段相關信息上圖入庫,建成全市農(nóng)田建設“一張圖”和現(xiàn)代化監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)有據(jù)可查、全程監(jiān)控、精準管理、資源共享。將高標準農(nóng)田建設任務完成情況列入耕地保護責任目標考核范圍,對建成的高標準農(nóng)田,優(yōu)先劃入永久基本農(nóng)田儲備區(qū),非農(nóng)建設不得隨意占用。嚴格耕地占用審批,經(jīng)依法批準占用高標準農(nóng)田的,要及時補充,確保高標準農(nóng)田數(shù)量不減少、質量不降低。
《方案》提出,發(fā)揮政府投入引導和撬動作用,積極引導金融和社會資本投入高標準農(nóng)田建設,提高資金綜合使用效益。高標準農(nóng)田建設新增耕地驗收后,及時納入補充耕地指標庫,在滿足本區(qū)域耕地占補平衡需求的情況下,可用于跨區(qū)域耕地占補平衡調(diào)劑。